Набор специализированных подразделений в отдельных трестах уточняется с учетом развития специализации в территориальной сети строительно-монтажных организаций. Производственная структура треста должна быть увязана со структурой аппарата управления и его возможностями.
Такая взаимная увязка должна учитывать не только соразмерность управляемой и управляющей подсистем, но и расположение, количество, сложность строящихся объектов, а также региональные условия развития производственной базы.
Среди региональных факторов особое влияние на управляемость объектов строительства оказывают условия транспортного сообщения и связи. Таким образом, увязка производственной структуры и аппарата управления требует нескольких итераций.
Структура аппарата управления строительно-монтажной организации должна учитывать специфику ее производственной структуры, расположение и характер возводимых объектов, условия транспортного сообщения и связи.
Связь между численностью административно-управленческого персонала и размерами строительно-монтажных организаций характеризует соотношение параметров аппарата управления и производства.
Возможны различные соотношения: размеры аппарата управления избыточны, достаточны или недостаточны для данной производственной структуры.
В первом случае неоправданно возрастают затраты на содержание аппарата, а в последнем — снижается эффективность деятельности строительно-монтажных организаций. Наблюдаются прямые и обратные связи размеров производства и аппарата управления.
Рост аппарата управления до определенных пределов способствует росту производственных возможностей строительно-монтажной организации и размеров производства. Однако наступает предел, когда увеличение количества работников аппарата управления вызывает усложнение его структуры и потерю оперативности в принятии решений.
Вместе с тем даже в условиях типовых структур соотношения между размерами аппарата управления и производства определяются целым рядом дополнительных факторов, среди которых могут быть выделены следующие: удельный вес работ по объектам производственного назначения.